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Sección 7 de 7 · cerca del 14% del examen

Seguridad de Cal/OSHA en el examen de CSLB: IIPP, capacitación, informes de lesiones y materiales peligrosos

Actualizado el

Todo empleador de California debe tener por escrito un Programa de Prevención de Lesiones y Enfermedades (IIPP, por sus siglas en inglés) (8 CCR §3203). Los empleadores de construcción también deben adoptar por escrito un Código de Prácticas Seguras (Code of Safe Practices), y sus supervisores deben hacer reuniones de seguridad "toolbox" o "tailgate" con sus cuadrillas al menos cada 10 días hábiles (8 CCR §1509). Una lesión grave se debe informar a Cal/OSHA dentro de las 8 horas siguientes (8 CCR §342).

La seguridad es cerca del 14% del examen de Derecho y Negocios y se divide en requisitos de capacitación e información, seguridad general y materiales peligrosos o desconocidos (guía de estudio de CSLB). CSLB no dice qué reglas evalúan las preguntas, pero su guía de estudio incluye las Title 8 Cal/OSHA Safety Orders como referencia. Mira también nuestras notas de Seguridad.

El deber básico del empleador

Todo empleador debe proporcionar a sus empleados un lugar de trabajo seguro y saludable (Lab. Code §6400). En un sitio con más de un empleador, Cal/OSHA puede citar a cuatro clases de empleador:

Empleador Quién es
Que expone Sus empleados estuvieron expuestos al peligro
Creador Creó el peligro
Controlador Era responsable de la seguridad en el sitio, por contrato o en la práctica
Corrector Era responsable de corregir realmente el peligro

El empleador creador, el controlador y el corrector pueden ser citados aunque ninguno de sus propios empleados haya estado expuesto (Lab. Code §6400(b)). Un contratista general que dirige la seguridad del sitio puede ser citado por el peligro de un subcontratista.

El IIPP: elementos requeridos

El IIPP debe estar por escrito. Como mínimo, debe (8 CCR §3203(a)):

  1. nombrar a la persona o personas con autoridad y responsabilidad sobre el programa;
  2. incluir un sistema para asegurar que los empleados sigan prácticas de trabajo seguras (por ejemplo, reconocimiento, capacitación o disciplina);
  3. incluir un sistema para comunicarse con los empleados sobre seguridad, en una forma que todos puedan entender, que los anime a informar de los peligros sin temor a represalias;
  4. incluir procedimientos para encontrar y evaluar los peligros, con inspecciones periódicas programadas;
  5. incluir un procedimiento para investigar las lesiones y enfermedades;
  6. incluir métodos para corregir los peligros a tiempo, según su gravedad;
  7. dar capacitación e instrucción;
  8. permitir que los empleados tengan acceso al programa.

El Labor Code también exige un plan escrito de prevención de la violencia en el lugar de trabajo (Lab. Code §6401.7(a)(7), §6401.9). Puede ser una sección independiente del IIPP o un documento aparte. Algunos lugares están exentos. Un ejemplo: un lugar con menos de 10 empleados presentes en cualquier momento, que no está abierto al público y que cumple la regla del IIPP (8 CCR §3203). Cal/OSHA aún puede ordenar a un empleador exento que cumpla (Lab. Code §6401.9(b)).

Dos de estos detalles son fáciles de pasar por alto:

  • Peligro inminente. Si un peligro no se puede corregir de inmediato sin poner en riesgo a las personas o a la propiedad, saca del área a todos los trabajadores expuestos, excepto a los necesarios para corregirlo. Dale a esos trabajadores las protecciones que necesiten (8 CCR §3203(a)(6)).
  • Acceso del empleado. Un empleado o el representante designado del empleado debe recibir acceso dentro de cinco días hábiles después de pedirlo. La primera copia impresa es gratis (8 CCR §3203(a)(8)).

Requisitos adicionales de construcción: Código de Prácticas Seguras y reuniones tailgate

El IIPP de un empleador de construcción debe cumplir la sección 3203, y las Construction Safety Orders agregan tres deberes (8 CCR §1509):

  • Código de Prácticas Seguras (Code of Safe Practices). Adopta un código escrito relacionado con tus operaciones. Publícalo en un lugar visible en cada oficina de obra, o entrégalo a cada supervisor, quien debe tenerlo siempre a la mano.
  • Reuniones de supervisores. La gerencia debe dirigir reuniones periódicas de supervisores para hablar de los problemas de seguridad y de los accidentes.
  • Reuniones toolbox o tailgate. Los supervisores deben hacer reuniones de seguridad "toolbox" o "tailgate", o equivalentes, con sus cuadrillas al menos cada 10 días hábiles.

Capacitación: cuándo se requiere

Según el IIPP, capacita a los trabajadores (8 CCR §3203(a)(7)):

  • cuando se establece el programa por primera vez;
  • cuando son empleados nuevos, o reciben una nueva asignación de trabajo para la que no han sido capacitados;
  • cuando nuevas sustancias, procesos, procedimientos o equipos traen un peligro nuevo, o el empleador se entera de un peligro nuevo.

Los supervisores también deben conocer los peligros a los que sus cuadrillas pueden estar expuestas (8 CCR §3203(a)(7)(F)). En construcción, a los empleados nuevos también se les debe indicar que lean el Código de Prácticas Seguras, y solo personas calificadas pueden operar equipo (8 CCR §1510).

Un contratista con licencia puede usar la capacitación de un programa de capacitación en seguridad de construcción aprobado por Cal/OSHA. Entonces solo tiene que dar capacitación sobre los peligros del trabajo propio de cada trabajador (Lab. Code §6401.7(c)).

Inspecciones y mantenimiento de registros

Registro Qué debe mostrar Conservar durante Fuente
Inspecciones Quién inspeccionó, peligros encontrados, medidas tomadas Al menos 1 año §3203(b)(1)
Capacitación Nombre o número de identificación del empleado, fechas, tipo de capacitación, quién la dio Al menos 1 año §3203(b)(2)

Un empleador con menos de 10 empleados puede conservar los registros de inspección solo hasta que se corrija el peligro, puede demostrar la capacitación con un registro de las instrucciones sobre peligros que dio, y puede comunicar las prácticas de trabajo seguras de forma oral (8 CCR §3203). Aun así necesita el programa.

Informes de lesiones

Hay dos informes distintos, y al examen le gusta mezclarlos.

Informe Cuándo se requiere Plazo A quién se envía
Lesión o enfermedad grave, o muerte Hospitalización como paciente interno (no solo observación o pruebas), amputación, pérdida de un ojo, desfiguración permanente grave o muerte De inmediato: no más de 8 horas después de que el empleador lo sabe, o lo habría sabido con una investigación diligente; no más de 24 horas después del incidente si puede demostrar circunstancias apremiantes A Cal/OSHA, por teléfono o por su sistema en línea (8 CCR §342, Lab. Code §6409.1(b))
Informe de lesión o enfermedad ocupacional Tiempo perdido más allá del día de la lesión, o tratamiento más allá de primeros auxilios Dentro de 5 días después de que el empleador se entera A tu aseguradora de compensación de trabajadores, o al Department of Industrial Relations si no tienes seguro (Lab. Code §6409.1(a))

Detalles clave:

  • No hacer el informe inmediato puede traer una sanción civil de al menos $5,000 (Lab. Code §6409.1(b)).
  • Un accidente en una calle o carretera pública no es una "lesión grave" para este fin, a menos que haya ocurrido en una zona de construcción (Lab. Code §6302(h)).
  • La silicosis y el cáncer de pulmón relacionado con la sílice cuentan como enfermedades graves (Lab. Code §6302(h)).

Reglas generales de seguridad más comunes

La mayoría de las reglas generales de seguridad están en las Construction Safety Orders. Algunos números clave:

Tema Regla Fuente
Protección contra caídas Se requiere cuando un trabajador podría caer más de 7½ pies desde el borde de una estructura o a través de una abertura que no esté protegida de otra forma de manera adecuada 8 CCR §1670(a)
Protección contra derrumbes en zanjas Se necesita, a menos que la zanja esté en roca estable, o tenga menos de 5 pies de profundidad y una persona competente no encuentre señales de derrumbe 8 CCR §1541.1(a)
Salida de la zanja En zanjas de 4 pies o más de profundidad, no más de 25 pies de recorrido lateral hasta una escalera de mano, una escalera fija o una rampa 8 CCR §1541
Llama antes de excavar Salvo en una emergencia, avisa al centro regional de notificación al menos 2 días hábiles, y no más de 14 días calendario, antes de excavar Gov. Code §4216.2(b)
Permiso de Cal/OSHA Se necesita para zanjas de 5 pies o más de profundidad a las que un trabajador deba entrar, y para construir o demoler estructuras de más de tres pisos de altura Lab. Code §6500
Calor: sombra Debe haber sombra cuando la temperatura pase de 80°F 8 CCR §3395(d)
Calor: agua La suficiente para un cuarto de galón (quart) por empleado por hora durante todo el turno, si no se suministra de forma continua 8 CCR §3395(c)

Materiales peligrosos y desconocidos

Comunicación de peligros. Para los productos químicos peligrosos (8 CCR §5194):

  • Ten un programa escrito de comunicación de peligros.
  • Ten una hoja de datos de seguridad (SDS) de cada producto químico peligroso, al alcance de los trabajadores en su área de trabajo durante cada turno.
  • Si las cuadrillas viajan entre sitios de trabajo durante un turno, las SDS pueden guardarse en un lugar central, pero los trabajadores deben poder obtener la información de inmediato en una emergencia.
  • Capacita a los trabajadores cuando se les asigna por primera vez y cada vez que se agrega un peligro químico nuevo.

Asbesto.

  • Se presume que el aislamiento térmico de sistemas y el material de revestimiento de superficies en edificios construidos en 1980 o antes contienen asbesto, salvo que se demuestre lo contrario (8 CCR §1529).
  • Un empleador que descubre material con asbesto en un sitio debe avisar al propietario y a los demás empleadores del sitio dentro de 24 horas (8 CCR §1529(k)(4)).
  • El trabajo relacionado con asbesto en 100 pies cuadrados o más de material requiere registro en Cal/OSHA (Lab. Code §6501.5). También requiere una clasificación C-22 Asbestos Abatement (reducción de asbesto), o un calificador que haya aprobado el examen de certificación de asbesto de CSLB (Bus. & Prof. Code §7058.5). Ese examen no se requiere para instalar, mantener o reparar tubería o láminas de cemento con asbesto, materiales de piso de vinilo con asbesto, o materiales bituminosos o resinosos con asbesto (§7058.5(a)).

Plomo. Cuando el trabajo planeado incluye cualquiera de las tareas con plomo que están en la lista, la oficina de distrito de Cal/OSHA más cercana debe recibir un aviso al menos 24 horas antes de que empiece el trabajo. El aviso puede ser una carta, un fax o un correo electrónico, o una llamada telefónica seguida de un aviso por escrito dentro de 24 horas. Para trabajo con plomo urgente e imprevisto, basta una llamada telefónica en cualquier momento antes de empezar el trabajo, seguida de un aviso por escrito dentro de 24 horas. No se necesita aviso si el trabajo altera menos de 100 pies cuadrados o 100 pies lineales de material que contiene plomo, si la única tarea de la lista es el corte con soplete o la soldadura durante no más de 1 hora por turno, o si el material tiene menos de 0.5% de plomo en peso (5,000 ppm) o 1.0 mg/cm² (8 CCR §1532.1(p)).

Otras sustancias peligrosas. Para trabajos de remoción o remediación que excavan y retiran material en un sitio de liberación de sustancias peligrosas de la lista, el calificador debe aprobar un examen de certificación de sustancias peligrosas (Bus. & Prof. Code §7058.7).

Materiales desconocidos que se encuentran al excavar. Un contrato local de obras públicas con excavaciones de más de cuatro pies de profundidad debe exigir al contratista que avise por escrito a la agencia, sin demora y antes de alterarlos, de posibles desechos peligrosos o de condiciones del sitio distintas a las previstas. Si las dos partes no están de acuerdo, el contratista sigue trabajando (Pub. Contract Code §7104).

Trampas del examen

  • Reuniones tailgate: cada 10 días hábiles (§1509).
  • Informe de lesión grave: a Cal/OSHA, dentro de 8 horas. El informe de 5 días va a la aseguradora (§342, §6409.1).
  • Registros de inspección y capacitación del IIPP: 1 año. Con menos de 10 empleados, los registros de inspección se pueden conservar solo hasta que se corrija el peligro (§3203).
  • El empleador controlador puede ser citado aunque ninguno de sus propios trabajadores haya estado expuesto (§6400).

Fuentes

Lee las notas de estudio de la sección 7: Seguridad

Preguntas de práctica

Piensa primero tu respuesta y luego abre la explicación.

  1. Seguridad

    1. Según las Construction Safety Orders de Cal/OSHA, ¿con qué frecuencia deben los supervisores realizar reuniones de seguridad «toolbox» o «tailgate» con sus cuadrillas?

    • A. Al menos cada 5 días hábiles
    • B. Al menos cada 10 días hábiles
    • C. Al menos cada 20 días hábiles
    • D. Al menos cada 30 días hábiles
    Muestra la respuesta

    Respuesta correcta: B

    • A. Al menos cada 5 días hábiles

      Reunirse cada 5 días hábiles está permitido, pero la regla solo exige reuniones al menos cada 10 días hábiles.

    • B. Al menos cada 10 días hábiles

      Respuesta correcta

      Correcto: los supervisores deben realizar reuniones de seguridad «toolbox» o «tailgate», o equivalentes, con sus cuadrillas al menos cada 10 días hábiles.

    • C. Al menos cada 20 días hábiles

      Esperar 20 días hábiles es demasiado tiempo. La regla exige reuniones al menos cada 10 días hábiles.

    • D. Al menos cada 30 días hábiles

      Esperar 30 días hábiles es demasiado tiempo. La regla exige reuniones al menos cada 10 días hábiles.

    Explicación

    La sección 1509 del Title 8 establece que los supervisores deben realizar reuniones de seguridad «toolbox» o «tailgate», o un tipo de reunión equivalente, con sus cuadrillas al menos cada 10 días hábiles. Estas reuniones son charlas breves que mantienen la seguridad presente para la cuadrilla. Esperar 20 o 30 días hábiles es demasiado tiempo. Reunirse cada 5 días hábiles está permitido, pero la regla solo exige hacerlo cada 10 días hábiles.

    Fuente (en inglés)

  2. Seguridad

    2. Un contratista tiene 25 empleados. Según la regla del Programa de Prevención de Lesiones y Enfermedades (IIPP), ¿cuánto tiempo debe conservar los registros de sus inspecciones de seguridad programadas?

    • A. Al menos 3 meses
    • B. Al menos 6 meses
    • C. Al menos 1 año
    • D. Al menos 3 años
    Muestra la respuesta

    Respuesta correcta: C

    • A. Al menos 3 meses

      Tres meses es demasiado poco. La sección 3203 exige conservar los registros de inspección al menos un año.

    • B. Al menos 6 meses

      Seis meses es demasiado poco. La regla exige conservar los registros de inspección al menos un año.

    • C. Al menos 1 año

      Respuesta correcta

      Correcto. Los registros de inspecciones programadas y periódicas deben conservarse al menos un año, y la excepción para empleadores pequeños no se aplica a un contratista con 25 empleados.

    • D. Al menos 3 años

      Tres años es más de lo que exige esta regla. El mínimo es al menos un año.

    Explicación

    La sección 3203 de Title 8 dice que los registros de inspecciones programadas y periódicas deben conservarse al menos un año. Los registros muestran quién hizo la inspección, qué condiciones inseguras se encontraron y qué se hizo para corregirlas. Tres o seis meses es demasiado poco. Tres años es más de lo que exige esta regla. (Los empleadores con menos de 10 empleados tienen una excepción especial, pero este contratista tiene 25.)

    Fuente (en inglés)

  3. Seguridad

    3. Un empleado sufre una lesión grave en el trabajo. Según la sección 342 de Title 8, en condiciones normales, ¿cuál es el plazo máximo que tiene el empleador para informarla a Cal/OSHA?

    • A. 2 horas después de que el empleador se entere de la lesión
    • B. 8 horas después de que el empleador se entere de la lesión
    • C. 24 horas después de que el empleador se entere de la lesión
    • D. 5 días después de que el empleador se entere de la lesión
    Muestra la respuesta

    Respuesta correcta: B

    • A. 2 horas después de que el empleador se entere de la lesión

      Dos horas no es el límite. El informe debe hacerse tan pronto como sea posible en la práctica, pero el máximo permitido es 8 horas después de que el empleador se entere de la lesión.

    • B. 8 horas después de que el empleador se entere de la lesión

      Respuesta correcta

      Correcto. La sección 342 exige informar de inmediato, es decir, tan pronto como sea posible en la práctica, pero no más de 8 horas después de que el empleador se entere o se hubiera enterado mediante una investigación diligente de la lesión grave.

    • C. 24 horas después de que el empleador se entere de la lesión

      Un límite de 24 horas solo se aplica cuando el empleador puede demostrar circunstancias apremiantes (de emergencia), no en condiciones normales. El límite normal es de 8 horas.

    • D. 5 días después de que el empleador se entere de la lesión

      Cinco días es el plazo de otro informe, el informe de lesión del empleador según la sección 6409.1 del Labor Code. El informe a Cal/OSHA según la sección 342 debe hacerse dentro de 8 horas.

    Explicación

    La sección 342 dice que una lesión o enfermedad grave, o una muerte, debe informarse a Cal/OSHA de inmediato. De inmediato significa tan pronto como sea posible en la práctica, pero no más de 8 horas después de que el empleador se entere o debiera haberse enterado. Un límite de 24 horas solo se aplica cuando el empleador puede demostrar circunstancias apremiantes (de emergencia). Cinco días es el plazo de otro informe, el informe de lesión del empleador según la sección 6409.1 del Labor Code.

    Fuente (en inglés)

  4. Seguridad

    4. Las cuadrillas de un contratista viajan a varias obras durante cada turno. Según la norma de Comunicación de Peligros, ¿dónde pueden mantenerse las hojas de datos de seguridad (SDS)?

    • A. Solo en el vehículo de cada trabajador, llevándolas consigo a cada obra
    • B. En cualquier lugar, porque las cuadrillas que viajan no necesitan acceso a las SDS
    • C. Solo en la oficina del proveedor de sustancias químicas, disponibles mediante solicitud por correo
    • D. En un lugar central, si los trabajadores pueden obtenerlas de inmediato en emergencias
    Muestra la respuesta

    Respuesta correcta: D

    • A. Solo en el vehículo de cada trabajador, llevándolas consigo a cada obra

      La regla permite mantener las hojas en un lugar central de las instalaciones del lugar de trabajo principal. No las limita al vehículo de cada trabajador.

    • B. En cualquier lugar, porque las cuadrillas que viajan no necesitan acceso a las SDS

      Las cuadrillas que viajan siguen necesitando acceso. El empleador debe asegurarse de que los empleados puedan obtener la información de inmediato en una emergencia.

    • C. Solo en la oficina del proveedor de sustancias químicas, disponibles mediante solicitud por correo

      La regla permite un lugar central en las instalaciones del lugar de trabajo principal, no la oficina del proveedor. Una solicitud por correo no permitiría a los trabajadores obtener la información de inmediato en una emergencia.

    • D. En un lugar central, si los trabajadores pueden obtenerlas de inmediato en emergencias

      Respuesta correcta

      Correcto. Cuando las cuadrillas viajan entre lugares de trabajo durante un turno, las hojas pueden mantenerse en un lugar central de las instalaciones del lugar de trabajo principal, siempre que los empleados puedan obtener la información de inmediato en una emergencia.

    Explicación

    La sección 5194 de Title 8 dice que, cuando los empleados viajan entre lugares de trabajo durante un turno, las hojas de datos de seguridad pueden mantenerse en un lugar central de las instalaciones del lugar de trabajo principal. Pero el empleador debe asegurarse de que los empleados puedan obtener la información de inmediato en una emergencia. Las cuadrillas que viajan siguen necesitando acceso, así que las hojas no pueden mantenerse en cualquier lugar ni solo en la oficina del proveedor.

    Fuente (en inglés)

  5. Seguridad

    5. Un contratista con un contrato municipal de obras públicas está excavando una zanja de 6 pies de profundidad. Encuentra material que cree que puede ser desecho peligroso. Según la sección 7104 del Public Contract Code, ¿qué debe hacer?

    • A. Retirar el material y enviar la factura a la ciudad después
    • B. Seguir excavando y mencionarlo en el informe final del proyecto
    • C. Avisar sin demora a la ciudad por escrito, antes de alterar el material
    • D. Llamar a la CSLB y detener todo el trabajo del contrato completo
    Muestra la respuesta

    Respuesta correcta: C

    • A. Retirar el material y enviar la factura a la ciudad después

      Retirar primero el material infringe la regla. El contratista debe avisar a la ciudad por escrito antes de alterar las condiciones.

    • B. Seguir excavando y mencionarlo en el informe final del proyecto

      Esperar a un informe final es demasiado tarde. El contratista debe avisar a la ciudad por escrito sin demora, antes de alterar el material.

    • C. Avisar sin demora a la ciudad por escrito, antes de alterar el material

      Respuesta correcta

      Correcto: en una zanja de obras públicas locales de más de cuatro pies de profundidad, el contratista debe avisar sin demora a la entidad pública local por escrito, antes de alterar las condiciones, sobre material que crea que puede ser desecho peligroso.

    • D. Llamar a la CSLB y detener todo el trabajo del contrato completo

      La sección 7104 no involucra a la CSLB. El paso requerido es avisar sin demora por escrito a la entidad pública local, en este caso la ciudad.

    Explicación

    La sección 7104 del Public Contract Code cubre contratos locales de obras públicas con zanjas o excavaciones de más de cuatro pies de profundidad. El contrato debe exigir que el contratista avise a la entidad pública local por escrito, sin demora y antes de alterar las condiciones, sobre material que crea que puede ser desecho peligroso. Retirarlo primero o esperar a un informe final infringe esta regla. La sección no involucra a la CSLB.

    Fuentes (en inglés)